| 编者按:
资源和人才,是当前矿山企业发展必须直面的两个问题。今年两会期间,本报记者采访了全国人大代表、广东高要河台金矿矿长罗新昌。作为人大代表中为数不多的黄金矿山企业负责人之一,罗新昌对矿山资源占有和地质人才培养有着深入的思考和理解。结合河台金矿的发展现状,他向记者坦陈了自己的观点:要解决好关系矿山企业生存的资源问题,国家必须提高矿山开发的准入门槛。另外,国家要加大地质人才培养的政策扶持力度。
“提高矿产资源开发的准入门槛刻不容缓,一些小企业的一矿多开、采富弃贫、乱采滥挖等行为已经严重影响到国有矿山企业的生存”,谈到矿山的可持续发展,全国人大代表、广东高要河台金矿矿长罗新昌的意见非常明确——国家必须在矿山开发的准入标准方面有所改变。
罗新昌透露,目前,河台金矿的资源储量约20吨至30吨,品位在4.5克/吨至5克/吨之间,属中度危机矿山,寻找新的矿产资源迫在眉捷。在当前矿产资源争夺日趋激烈的形势下,如何保证有实力的国有矿山的资源接续,是国家和企业必须解决的问题。
“对于矿山开采证的管理,目前我国处于一个比较混乱的阶段。经常有一些实力不强的小企业,低价购买矿山资源后,却无序开采,对资源和周围环境造成了严重破坏。这是对国家资源的严重浪费,是与科学发展观相违背的。”罗新昌一针见血地指出当前矿产资源开发准入门槛低所带来的弊病。“要解决这些问题必需提高准入门槛,让更多有资质、有实力的企业取得矿产资源的开发权。”
罗新昌认为,矿产资源不能轻易地以低价出让给没有实力的企业。他指出,很多小企业的勘探设计报告存在大量水分。有些小企业为了取得开采权,在没有经过实地调查的情况下(或者只是肤浅地调研)就草草形成报告,这是极其不负责任的。
罗新昌建言:“国家应出台有关政策整合有实力的企业,投资主体可以多元化,但矿业开发必须专业化、科学化、规范化,确保在合理规划的基础上,实现矿山资源最大限度的开发利用。矿产开发必须要保证能够可持续发展。如果国内的矿产资源开发总是停留在低层次阶段,企业今后寻找资源将难上加难。这对于有资质、有实力、有抱负的企业是非常不公平的。”
除了建议提高矿山开发的准入门槛外,罗新昌十分关注地质人才培养问题。
“目前,地质测量、勘探,采选以及冶炼等方面的专业人才严重缺乏。从总体上看,近几年地质专业毕业生的数量和质量都明显下降。”罗新昌直言不讳地评论地质人才的现状。
“河台金矿每年都要招收8名至10名员工,但通过到学校招聘招收到的,不足一半。河台金矿的员工待遇在国内矿山中并不低,技术人员的月收入都能达到3000元以上。去年金鼎牌金锭的产量将近5吨,收入约5亿元。”说到这,罗新昌不免有些遗憾,“有实力的矿山企业完全可以提供不错的待遇。但不少毕业生到矿山企业后,一些基础专业知识不得不从头学起,企业需要花大量时间来培养。过去的毕业生到企业培养几个月后就可以独立工作,现在要达到这种水平至少得3年时间。”
罗新昌认为,不少学校地质专业的教学安排存在着问题:“很多学生虽然在大学期间学习了大量的基础知识,如计算机、英语等,但对矿业专业知识了解得相当不够,有的学校矿业专业课只安排1个学期的课程。时间这么短,又缺少实践机会,教育效果可想而知。随着我国矿产资源形势的日趋紧张,如果出现长期的地质人才断档,将严重影响到整个矿业乃至工业的可持续发展。”
结合今年的政府工作报告,罗新昌开出了“药方”:“十届全国人大五次会议政府工作报告中明确提出,教育部直属师范大学实行师范生免费教育制度。类似的政策应该惠及矿业专业。矿业本身不是热门专业,但它对于国民经济可持续发展有非比寻常的重要意义,培养一个优秀的矿业人才十分不易。国家有必要出台相关政策,对矿业院校、专业进行扶持,切实提高国内矿业人才的质量和数量。”
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