| 编者按
作为中国黄金集团公司新的掌舵人,孙兆学对资源型企业的发展方向有着深入的认识——走大联合之路是资源型企业的唯一出路。两会期间,孙兆学结合破解资源型企业环保难题、中央企业的社会责任以及中国黄金集团公司重新定位的发展战略等,向本报记者系统阐述了他的企业发展思路。
调任中国黄金集团公司总经理兼党委书记仅3个多月的全国人大代表孙兆学,在今年两会期间算得上是一位大忙人。几天来,他的日程安排几乎精确到分。除了每天正常参加会议安排的活动以外,孙兆学还有一项重要任务——利用休息时间和会议间隙会见有关人士。他所会见的人士中,既有政府官员,也有企业家。
“总体效果还不错,收获很大。”3月13日中午,在山西代表团的驻地北京万寿庄宾馆,孙兆学向本报记者表现出一种欣喜之意。他表示,此举意在为中国黄金集团公司寻求更多的发展机会,尽快打开又好又快发展的良好局面。
“作为一名全国人大代表,面对选民的信任与人民的期待,我要为人民群众和国家着想。作为一名央企负责人,面对员工的支持与社会的关注,我要为企业和社会着想。”当被问及履行职责和义务的感言时,孙兆学坦承,既有压力,又有信心,更有决心。
建言破解资源型企业环保难题
记者:作为一名全国人大代表和一名资源型中央直属企业负责人,在这次两会上,您更关注哪些问题?
孙兆学:我更关注的是企业的节能减排问题,考虑得最多的是如何从根本上解决节能减排目标难以实现的难题。这是我作为一名全国人大代表和央企负责人所必须思考的问题。
记者:您认为从哪些方面入手可以从根本上解决企业的节能和环保问题,从而实现节能减排目标?
孙兆学:在解决这个问题之前,首先需要改变一个现状。政府在制定节能降耗目标时,不能平均分配和简单分解,要根据不同的领域、区域和行业,结合实际情况科学地制定目标。比如山西与上海相比,就要考虑山西是重要的产煤基地,在制定节能降耗目标时可以适当放宽一些,当然山西也不能以此作为污染环境的借口。
从根本上解决资源型企业的环保问题,我认为,必须要使企业实现跨地区的大联合,包括资源的整合和产业链的整合。目前,资源在各地存在着区域上的分割。由于资源开发主体所属的上级单位不同,致使同区域的资源难以实现整体规划,而且重复建设、重复运输等现象也较为普遍。像这种情况,如果能够实现企业的联合,既可以避免因互相运输矿石原料而增加运输成本,也不需要每个企业都建立完整的产业链,造成产能浪费。企业完全可以利用已有的产业链就地加工和生产。
要实现企业在不同区域间的大规模联合,必须解决两个问题:一是改革现有的考核机制。目前,各级政府为了最大程度地体现当地的政绩,往往对辖区内的企业实行地方保护主义,不愿交由上级政府主管或被其他区域的企业兼并收购,这为企业跨区域联合人为地设置了一道屏障。二是要解决税收问题。不管辖区内的企业归属于哪一级政府或哪个区域的大企业,都要让当地政府和民众获得利益。解决好这两方面的问题,我想实现跨地区的大联合就容易操作,节能降耗的目标自然也容易实现。
除此之外,还要改变一个观念上的认识,企业间的竞争,尤其是重点领域企业的竞争不能是存在于地区与地区、省与省层面上的竞争,这种竞争是狭隘的竞争,而是应当联合起来与国际性的公司竞争。企业的发展目标不能是争做省内或国内第一,而要争做本行业中世界上的第一。以矿业为例,地勘单位、生产单位和加工单位应当着眼于大局,着眼于世界,着眼于未来,加强合作,联合起来组建大型企业,以实现优势互补,使产业发展得更好、更远、更大,从而提升在世界矿业领域的话语权和控制力。
承担社会责任央企要起表率作用
记者:作为一名央企的带头人,您对企业承担社会责任是如何理解的?
孙兆学:在市场经济条件下,企业除了负有对股东负责和创造财富的责任以外,还应承担维护员工权利、保护环境、发展慈善和公益事业,以及关心和保护弱势群体等社会责任。
通过履行社会责任,企业不仅可以良好的公众形象赢得广大消费者和投资者的认同,给企业带来可持续发展和长期的利益,而且还可以通过维护员工、消费者、供应商的利益,通过保护环境、建设社区以及参加公益事业等活动,使其自身和所有利益相关方都能得到协调发展,从而促进社会发展,增进社会和谐。
当前,我认为国有企业应该带头承担起社会责任,起表率作用,以带动所有企业共同履行社会责任。当企业利益与社会利益发生矛盾时,作为一家国有企业,尤其是中央企业,必须自觉地使企业利益服从于社会利益。
记者:在这方面,中国黄金集团公司是如何做的?
孙兆学:中国黄金集团公司的所属矿山分布很广,有20多个省市都有我们的矿山,这样就避免不了与地方打交道,自然也就牵涉到与地方之间利益分配的问题。比如当地群众就业、修路、绿化等公共事业。在这些方面,中国黄金集团公司一直非常重视。在资源开发过程中,不仅要让地方政府有利益,更要关注当地就业、公共设施的投入,以及环境保护等问题。
在下一步的工作中,我们提出公司的战略宗旨是:产业报国,持续、和谐发展,造福员工、回报股东。要求各所属公司要认真对待和正确处理企业与国家有关部门、地方政府、投资者以及员工的关系,共建和谐。
绝不以牺牲环境为代价从事生产
记者:在《政府工作报告》中,对“又好又快发展”的阐述用了很大篇幅,您是如何理解“又好又快发展”的?中国黄金集团公司在贯彻这一精神时有什么举措?
孙兆学:我理解,“又好又快发展”就是落实科学发展观的具体要求。“又好又快”的意义在于更加重视经济发展的质量和效益,只有坚持贯彻科学发展观,把发展的战略与具体实际紧密结合起来,才能做到“又好又快发展”,实现可持续发展。
对于资源型企业,我认为,“又好又快发展”就是要提高资源利用率,保护好矿山环境,降低能耗,做到安全生产等。如果在开发过程中,没有整体规划,没有好的技术做支持,一味地求发展,则只能在浅层次、低程度上开发利用,不仅造成资源上的极大浪费,对环境造成严重的污染,也容易出现安全事故。
在这方面,中国黄金集团公司将加大考核力度,激发企业增产降耗的积极性,加强节能降耗工作,努力降低损失和贫化率。目前,公司已修订调整了考核指标,内容主要包括资源量、产量、成本控制、利润水平、安全生产等关键指标。各企业要具体分解,层层落实,责任到人。要制定有效的激励政策,考核到位,奖罚兑现。运用先进技术,推进黄金资源的正规开采和综合利用,并向社会承诺;公司决不在任何地方以牺牲生态环境为代价从事生产。
在安全方面,公司要求要结合行业特点和规律,完善、细化和落实安全规章制度,要以过程管理为重点,加大安全工作考核奖惩力度,严格执行安全生产责任追究,严格检查安全制度的落实、安全隐患的整改、安措费用的使用、安全项目的建设,创建和谐矿山。
公司发展战略已重新定位
记者:我们知道,您调到中国黄金集团公司时间并不长,但您对黄金行业所面临的形势却有一个非常准确和客观的判断。您本人是如何看待中国黄金集团公司所面临的形势的?
孙兆学:中国黄金集团公司面临的形势是严峻的,任务是艰巨的。对于我本人以及全体员工来说,必须要有危机感、紧迫感和责任感,必须清醒地认识到公司在行业内所处的位置正在发生变化。要防止坐井观天、固步自封,防止四平八稳、坐失良机。
中国黄金集团的所有员工都必须要历史和辩证地看待公司所存在的不足和问题,立足于发展,着眼于解决问题。既要以历史唯物主义的观点看问题,认识到目前存在的问题是具有历史背景的、阶段性的,是发展中的问题;也要以辩证唯物主义的观点看问题,认识到事物是发展变化的,主要矛盾和矛盾的主要方面是在不断演进和转化的。只有承认这一点,才能把握住事物运动的规律,才有可能以发展的眼光预测和谋划未来。中国黄金集团公司要求实、求新、求变、求发展,这是公司目前面临的唯一选择。
就公司的优势和发展态势来看,我认为中国黄金集团公司不仅有条件、有能力、有信心实现又好又快的发展,保证在黄金行业的地位和影响力,而且能够实现跨越式发展,在其它相关矿业领域取得突破性进展。
记者:作为我国黄金行业唯一的中央企业,中国黄金集团公司的战略定位一直为业内所瞩目,对此您有何考虑?
孙兆学:“十一五”后4年,是公司关键的4年。4年间,公司将面临许多重大的挑战、机遇和选择,面临着艰巨的生产、经营、发展和改革任务。在新的形势下,重新审视公司的战略和战略管理,明确使命和战略目标,围绕目标进行系统地分析,科学地构建战略支撑体系,合理和有预见性地进行战略布局,对于公司今后的发展有着重要的现实意义。
根据对《中国黄金集团公司“十一五”规划》的研究,公司提出新的修订、完善和补充意见,认为公司的基本定位应该是以黄金为主,多金属开发并举,做行业国内第一、世界一流的跨国公司。
打破保守观念和僵化的思维定势是今年工作重点
记者:今年是您上任的第一年,也是您制定4年奋斗目标的第一年。在这一年,您将有何打算?
孙兆学:2007年是公司制定4年奋斗目标的第一年,能不能全面完成国务院国资委下达的任务,真正实现我们提出的奋斗目标,关键在于今年。
2007年,我们要以可持续发展为核心,加快资源占有,加大资本运作,加快项目开发,加强队伍建设,不断推进集团公司生产、经营、改革等项工作,实现又好又快发展。
公司将坚持“超常规思维,跨越式发展”的理念。超常规思维,就是要突破计划经济时代形成的体制弊端、陈规陋俗,打破保守观念和僵化的思维定势,培养创新思维;就是要充分发挥人的主观能动性和创造性,变不可能为可能,变不现实为现实。
跨越式发展,就是以世界一流企业为标杆,快速追赶和超越;以新技术、新模式、新标准为起点,高水平开发建设项目;充分利用各种资源平台和外部优势,跨越式提升竞争能力;选择时机进入技术高端市场、高收益市场。
2007年,中国黄金集团公司要在国资委的领导下,开拓创新、奋发图强,求新求变抓管理,更好更快图发展,保证完成公司年度任务,以振奋的精神、良好的业绩,迎接党的十七大胜利召开。
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