民盟中央在关于提高高校创新能力的提案中认为，要改变高校科研拨款机制中的等级原则，鼓励各高校之间不分大小地展开科研创新竞争。

　　当前，我国高校在创新能力和创新机制上存在着很多问题，主要表现在：科技创新的氛围不够，科技人才队伍建设比较薄弱；科技投入严重不足，投入总量少、比例低，分配不合理；科研项目和经费管理不合理，科研资源分散，整合、共享不够。

　　要改变这种状况，民盟中央认为，必须要改变高校科研拨款机制中的等级原则，鼓励各高校之间不分大小地展开科研创新竞争，开拓潜在的科研资源。对拨款要最大限度地透明化，建立面向结果的科研经费考核和追踪问效机制。

　　民盟中央认为，要坚持教学与科研统一的办学原则，进一步改进和完善对高校教师和科研人员科研工作的评价，从单纯注重科研论文的数量和杂志的级别，逐步向注重科研论文和专利并重、以实际的创新贡献质量与水平为主过渡。进一步加大人事分配制度的改革力度，要根据高校教师、科研人员不同的分工和行为，采取不同的激励管理模式和利益分配方式。

　　同时，高校还要加快科技成果转化，增强高校科技工作为经济社会发展服务的能力。