两会代表纵论科技体制改革

直击自主创新之痛

——政协科技界别联组讨论会侧记

中国黄金报记者 李广涛

  3月7日,全国政协十届四次会议召开的第5天。

  这天下午,大会安排了各界别组织召开界别联组讨论会。这对于被分成3个小组的科技界别的162位委员来说,将是一次难得的共话科技的机会。

  “在11天的会议中,只安排了一场联组讨论会,而且有关部门的领导还将出席听取委员们的建议。”14时30分刚过,通过争取获得这次会议发言机会的赵国通委员拿着一摞资料提前赶到了会场,他表示一定要珍惜这个发言机会,为提高我国自主创新能力提一些建议。

  15时整,座无缺席的燕翔饭店的多功能厅里响起一阵热烈的掌声,全体委员热烈欢迎科技部、中国工程院、国家自然科学基金委员会等有关科技部门的领导亲临现场。掌声过后,讨论会随即开始。

“为表达我们科技人员对科技体制的忧虑,我今天在发言中要举一些事例,这些事例可能会涉及到有关政府部门。但请在座的领导多包涵,对事不对人。”会议一开始,中国科学院院士王志新在发言前的声明为讨论会带来了一股民主的空气,预示着这次讨论会将会在真诚和民主的气氛中展开。

  “我国现有的科研经费管理模式很不合理,已经严重地阻碍了我国科技事业的发展。科研经费主管部门有多家,它们在经费管理上各自为政,导致科研经费不能合理、有效的使用,产生了诸如学术腐败等一系列的问题的出现。”王志新在发言中直言不讳地列举了现行科技体制的弊端。

  他指出,目前,国家缺少一个能够统筹、管理全国科技工作的机构,科技部的管理职能应该分开,不应该直接管科研项目。此外,有关部门在对科研项目的论证、鉴定和验收时存在着很大的不公正性。

  对学术腐败问题,国务院参事任玉岭委员随后也作了言辞激烈的发言。“在出版机构和学术刊物趋利性十分严重的情况下,很多论文的发表是要靠交纳出版费取得的。最近有人调查了183名博士,他们的博士论文有60%是交纳了版面费后发表的。”刘玉岭十分担忧地说,如此科研氛围,不仅严重地损害学术圣洁,更重要的是阻碍科技的发展。他强烈呼吁,必须尽快扭转对论文的过度崇拜而导致的创新与经济“两张皮”的现象。

  “自主创新不能够搞运动,急不得!”重庆大学教授、中国工程院院士黄尚廉委员在发言时说,当前应特别重视增强自主创新能力的建设,包括遴选研究方向、汇聚优秀人才、构建创新平台、加大科技投入、扩大对外开放、改善研究环境等,这些才是源源不断地产生自主创新成果的基础。

  中国工程院院士关桥委员对当前科技界存在的问题也表示了同样的担心。“科技工作者浮燥的暗流已在涌动,浮躁之风的‘病毒’正在大规模的入侵科技创新。”他认为,浮躁之风的根源是急功近利,也是学术界出现腐败现象的弊端。出现这种现象,有些是体制上的问题,有些则是运作机制上的问题。这要求国家科技主管部门、科研机构、高等院校共同联手,作为一个系统工作从源头上来整治。

  轮到上海市政府参事赵国通委员发言时,他似乎有些等不及了,急切地说:“对国人的一切创新产品、创新项目应给以全方位地支持。首先是政府采购从优保证,接着是国民消费热心托盘,给‘中国创造’以‘用武之地’,给中国创新留一块试验田,热心呵护。尤其是在成果刚刚发芽,刚刚挺立尚未完全站稳脚跟时。至于已经相对成熟的具有自主知识产权的新品牌也应继续浇水施肥让它成为大树,成为森林,使得良性循环地发展下去。”

  在整个讨论过程中,委员们不时闪现出精言妙语和真知灼见。针对自己看到的一些问题,委员们积极建言献策,在科技体制改革的实施、科研经费的使用、科技奖项的评定等方面给出了具有建设性的建议。

  亲临会场的科技部副部长马颂德在听完委员们的发言后,对他们非常尖锐的发言表示感谢。他说,委员们提出的这些意见给我们的科技管理工作提了醒,督促我们进行深层次地思考。马颂德对有些问题进一步作了解释,对一些问题表示要进一步与大家探讨和沟通,创造一个有利于科技进步、自主创新的良好氛围。

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